Se desconoce destino de $2 mil 833 millones, revela estudio. Presentan análisis Fundar y Artículo 19 sobre inversión en propaganda
Rolando Herrera/Reforma.com
Los Gobierno estatales contratan publicidad de manera opaca, arbitraria, indiscriminada y con la intención de influir en la línea editorial de los medios de comunicación que obtienen esos convenios, denuncia la organización Artículo 19.
En su “Índice de Acceso al Gasto en Publicidad Oficial en las Entidades Federativas 2013, la agrupación revela que de 5 mil 376 millones de pesos ejercidos en 2012 en propaganda se desconoce el destino de 2 mil 833 millones de pesos, esto es, el 53 por ciento.
En el análisis también participó Fundar Centro de Análisis en Investigación A.C.
“Este uso arbitrario y discriminatorio de la publicidad sigue profundamente arraigado en las prácticas gubernamentales.
“Se distribuye conforme a criterios políticos e intereses privados, y se convierte en el medio idóneo para controlar las líneas editoriales de los medios, una práctica definida como censura sutil”, advierte.
El estudio pone como ejemplos los casos del Gobernador de Chiapas, Manuel Velasco Coello, quien en 2013 lanzó una intensa campaña publicitaria con motivo de su primer Informe de Gobierno, que le permitió promover su imagen más allá de su estado; así como el del delegado de la Miguel Hidalgo, Víctor Hugo Romo, quien tapizó la Ciudad de México de espectaculares con su fotografía.
“La publicidad oficial se ha convertido en un instrumento de propaganda y una plataforma política de funcionarios públicos”, establece el índice, coordinado por Ana Cristina Ruelas Serna y Justine Dupuy.
Este es el tercer estudio realizado por Artículo 19 para conocer el gasto público destinado a publicidad oficial y se basa en las respuestas que las dependencias dan a las solicitudes que les son formuladas.
De los gobiernos que respondieron, Nuevo León fue quien en 2012 gastó más en propaganda al destinar mil 283.7 millones de pesos, seguido por Coahuila con 948.3 millones, Chihuahua con 554.2 millones, Yucatán, con 375.3 millones y Oaxaca con 238.1 millones.
La investigación consigna que el panorama en transparencia gubernamental es ambivalente, pues mientras un mayor número de estados respondieron a la solicitud, hubo otros, como el Estado de México, que en esta evaluación se negaron a entregar lo solicitado.
La evaluación
De acuerdo con sus respuestas, la agrupación Artículo 19 evalúo así a los Gobiernos estatales.
CATEGORÍAS
0: No se entregó ningún tipo de información.
De 1 a 2: Se entregó información limitada.
De 3 a 4: Divulgaron presupuestos con información desagregada.
5: Se entregaron datos con un nivel muy alto de desagregación.
Entidades 2011 2012 2013
Aguascalientes 2 2 2
Baja California 3 3 4
Baja California Sur 2 2 4
Campeche 3 3 3
Chiapas 0 2 1
Chihuahua 2 3 3
Coahuila 0 0 0
Colima 5 5 2
Distrito Federal 3 0 3
Durango 3 3 3
Estado de México 4 5 0
Guanajuato 1 3 3
Guerrero 0 0 0
Hidalgo 0 0 4
Jalisco 2 3 2
Michoacán 1 1 0
Morelos 4 2 4
Nayarit 2 2 2
Nuevo León 0 2 3
Oaxaca 0 4 3
Puebla 0 0 0
Querétaro 0 1 1
Quintana Roo 2 2 2
San Luis Potosí 0 4 5
Sinaloa 3 3 4
Sonora 5 4 5
Tabasco 0 0 1
Tamaulipas 0 0 0
Tlaxcala 2 1 2
Veracruz 2 0 2
Yucatán 2 4 5
Zacatecas 4 4 4
Culto a la personalidad
De acuerdo con el estudio, estos son algunos de los resultados de la investigación
LOS GASTALONES
Rodrigo Medina
Nuevo León
PRI
$1,283,739,875.48
Gasto 2012
Rubén Moreira
Coahuila
PRI
$948,352,798.80
Gasto 2012
César Duarte
Chihuahua
PRI
$554,221,381.64
Gasto 2012
Rolando Zapata
Yucatán
PRI
$375,348,735.78
Gasto 2012
Gabino Cué
Oaxaca
PRD
$238,117,628.55
Gasto 2012
Aristóteles Sandoval
Jalisco
PRI
$274,144,650.01
Gasto 2012
LOS OPACOS
Manuel Velasco
Chiapas
PVEM
Eruviel Ávila
Edomex
PRI
Ángel Aguirre
Guerrero
PRD
Fausto Vallejo
Michoacán
PRI
Rafael Moreno
Valle / Puebla
PAN
José Calzada
Querétaro
PRI
